Türkiye onay verdi NATO resmen davet etti: İsveç ve Finlandiya için süreç nasıl işleyecek?
NATO üyeliği çok aşamalı ve uzun bir süreç gerektiriyor. NATO'nun yeni üye kabul etmesi birçok aşamadan oluşan teknik ve yasal süreçlerin ardından mümkün oluyor. İsveç ve Finlandiya NATO'ya üye olmak istiyor. Türkiye, Madrid'de imzalanan mutabakat sonrası iki ülkeye yeşil ışık yaktı. Peki bundan sonra ne olacak?
İsveç ve Finlandiya'nın katılmak istediği NATO'ya üyelik normal şartlarda uzun bir süreç gerektiriyor. Bosna Hersek, Gürcistan ve Ukrayna'nın da dahil olmak istediği NATO'nun yeni üye kabul etmesi için çeşitli şartların yerine getirilmesi, yasal süreçlerin tamamlanması isteniyor.
NATO, İkinci Dünya Savaşı'nın bitmesinden sonra 1949'da 12 ülke tarafından kuruldu. Bu ülkeler ABD, İngiltere, Kanada, Fransa, İtalya, Hollanda, Norveç, Portekiz, Lüksemburg, İzlanda, Danimarka ve Belçika'ydı. Aradan geçen 73 yılda 8 genişleme dalgasıyla üye sayısı 12'den 30'a çıktı.
Türkiye ve Yunanistan 1952'de NATO'nun yeni üyeleri oldu.
1955'te o zamanki adıyla Federal Almanya, 1982'de İspanya ittifaka
katıldı.
Çek Cumhuriyeti, Macaristan ve Polonya'nın 1999'da katılımıyla üye
sayısı 19'a yükseldi.
2004'te Bulgaristan, Letonya, Litvanya, Estonya, Romanya, Slovakya ve Slovenya NATO'ya girdi.
2009'da Arnavutluk ve Hırvatistan, 2017'de Karadağ ve son olarak
2020'de Kuzey Makedonya NATO üyesi ülkeler oldu.
3 ÜLKE YILLARDIR ÜYELİK İSTİYOR
Bu genişleme dalgaları içinde bazı ülkeler de NATO üyesi olmak istediklerini duyurdular ancak şu ana kadar üye olamadılar. Bu ülkeler Bosna Hersek, Ukrayna ve Gürcistan.
Romanya'nın başkenti Bükreş'te 2008'de düzenlenen NATO
Zirvesinde Gürcistan ve Ukrayna'nın gelecekte NATO üyeleri olacağı
üzerinde uzlaşıldı. Ancak bu ülkelere tarih verilmedi. Bosna Hersek
ise 2010 yılında Üyelik Eylem Planına dahil olmaya davet
edildi.
NATO'YA KATILIM SÜRECİ VE OY BİRLİĞİ ŞARTI
NATO, "açık kapı" politikası izliyor. Bu politika, ittifakın kurucu anlaşmasının 10. maddesine dayanıyor.
Bu maddede kurucu Washington Antlaşması'na taraf olan ülkelerin
Kuzey Atlantik bölgesinin güvenliğine katkı sağlamak için herhangi
bir Avrupa ülkesini ittifaka katılmaya davet edebileceği
belirtiliyor.
Ancak bir ülkenin NATO'ya dahil olabilmesi için oy birliği, yani
mevcut 30 müttefik ülkenin hepsinin birden onay vermesi
gerekiyor.
NATO üyeliği normal şartlarda uzun bir süreç gerektiriyor. Bunun
için çok aşamalı bir sürecin tamamlanması isteniyor.
Buna göre, NATO müttefikleri bir başka ülkenin ittifaka katılmasını
kararlaştırdıklarında NATO o ülkeye resmi davet gönderiyor. Bundan
sonra 7 adımlık katılım süreci başlıyor.
Birinci adımda NATO uzmanlarıyla davet edilen ülkenin
temsilcileri Brüksel'de bir araya gelerek görüşmeler yapıyor. Bu
görüşmelerde davet edilen ülkenin NATO'nun siyasi, yasal ve askeri
şartlarını karşılayıp karşılamadığı, NATO üyeliğinin ekonomik,
askeri, yasal, siyasi ve istihbaratla ilgili yükümlülüklerini
yerine getirip getiremeyeceği müzakere ediliyor. Bu müzakerelere
göre davetli ülkenin NATO şartları ve standartlarını yerine
getirmek için reform yapıp yapmayacağı belirleniyor.
İkinci adımda davet edilen ülke NATO Genel Sekreteri'ne resmi niyet
mektubu gönderiyor ve NATO üyeliğinin yükümlülüklerini ve üzerine
düşen taahhütleri kabul ettiğini bildiriyor. Reform yapılacaksa bu
mektupta reformların takvimi de belirtiliyor.
Üçüncü adımda NATO, Washington Antlaşması'na ilave katılım
protokollerini hazırlıyor. Böylece ittifakın kurucu anlaşması bir
anlamda güncellenmiş oluyor. Bu protokoller, NATO ülkeleri
tarafından imzalanıyor.
Dördüncü aşamada protokollerin NATO üyesi ülkeler tarafından kendi
ulusal yasaları ve prosedürleri uyarınca onaylanması gerekiyor.
Onay süreci ülkeden ülkeye değişiklik gösteriyor. Örneğin onay için
ABD'de Senato'nun üçte ikisinin oyu gerekirken, İngiltere'de
parlamentoda resmi bir oylama gerekmiyor.
Beşinci adımda ise tüm üye ülkeler, kendi onay süreçlerini tamamladıktan sonra Washington Anlaşması'nı saklayan ABD'ye yeni üyenin katılımını öngören protokolleri kabul ettiklerine dair bildirim yapıyor.
Altıncı adımda bütün bu aşamalar tamamlanınca NATO Genel
Sekreteri, yeni üyeyi ittifaka katılmaya davet ediyor.
Yedinci ve son olarak yeni üye de kendi ulusal yasal sürecini
tamamlayarak katılım belgesini Washington Antlaşması'nı saklayan
ABD'ye teslim ediyor ve NATO üyesi oluyor.
İSVEÇ: ÜYELİK 1 YIL SÜREBİLİR
İsveç Başbakanı Magdalena Andersson NATO Liderler Zirvesi’nin davetlisi olarak İspanya'nın başkenti Madrid'de basına açıklamalarda bulundu.
İsveç'in NATO'ya üyelik müzakerelerinin bir yıl sürebileceğini belirten Andersson, bugünkü toplantıyı ve sürecin ilerlemesini sabırsızlıkla beklediğini söyledi.